【编者按】新华网讯 国务院60个部门昨天集体“晒”权力清单，涉及正在实施的行政审批事项共1235项。国务院审改办昨天在中国机构编制网公布国务院各部门行政审批事项汇总清单。其中，安全部、保密局和密码局系首次公开权力清单。
党的十八大以来，党中央、国务院把政府公布权利清单的工作提高到了新的历史高度，公开权利清单是中央政府加快权利清单公布，大力推进职能转变的重要举措，这对于政府提高行政效率，转变政府职能，增强政府公信力具有积极的意义。
在推行行政审批制度改革之前，我国行政审批存在数量庞大、种类繁多、权限不清、程序混乱、效率低下、收费过高等弊端，严重影响经济社会的健康发展，也成为了权力滋生的温床。自2001年全面启动行政审批制度改革以来，中央各部委、各省、市大力开展“瘦身”行动，大幅度取消或下放权利清单，在简化审批程序，促进政府职能转变，创新了政府管理制度和推行依法行政等方面取得了良好的成效。但某些部门只是取消长期不用的审批项目或进行项目的简单合并，对于涉及自身既得利益的审批项目不肯“割肉”，重量不重质，简政放权变成了忽悠公众的“数字游戏”。
改革向来是“涉险滩”，改到最后还改不掉的往往是“硬骨头”。此次国务院印发的通知要求各部门在门户网站公开本部门目前保留的行政审批事项清单。同时强调，各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，并公开征求群众意见，接受群众监督，充分体现了党中央、国务院敢于啃“硬骨头”的决心和意志。阳光是最好的防腐剂，只有把权利置身于阳光之下，才是把权力关进制度笼子的最好办法；只有彻底晾晒权利清单，接受群众的监督，才是杜绝“文字游戏”的最佳渠道。
晾晒“权利清单”，一方面让群众对部门所管范围一目了然，哪些该批哪些不该批、该什么部门批不再是雾里看花；另一方面也让部门的权利不在“躲猫猫”，无法将手伸到已经取消和下放的审批项目中去。此次晾晒“权利清单”，公开不再是最终目的，还主动邀请公众参与到改革中来，共同研究到底那些项目没有审批的必要？如何审批才能提高政府的运行效能？如何改革才能打开捆绑市场的缰绳？通过打开群众参与渠道，认真收集和研究群众的意见，把群众意见作为推动改革的主要依据，进一步防止部门为了自己既得利益不肯放权再次出现边减边增的“数字游戏”。当然，晾晒“权利清单”，仅仅靠“晒”靠“建议”还不能真正实现行政审批的深度改革，还应该进一步建立一层一层的行政审批职责体系，严格事中事后监管，管住管好政府该管的事，从根本上遏制“项目减了权利不减”现象。
如果说改革是一把割肉的刀，那么公开“权利清单”就是一把割自己肉的尖刀，必须存有壮士断腕的决心，将行政审批权利放在阳光下执行，才能将久割不下的“毒瘤”彻底清除。