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中拍协四届五次理事会暨四届十次常务理事会纪要
2015/2/11 10:47:29  来源:中国拍卖行业协会  编辑:

中国拍卖行业协会四届五次理事会暨四届十次常务理事会于2015115-16在北京召开,295名理事单位代表参加本次理事会议。中国拍卖行业协会会长张延华,副会长马巧嘏、徐勉之、王中明、苗华甫,秘书长李卫东以及各专业委员会负责人出席会议,会议分别由马巧嘏、苗华甫副会长主持。现将会议内容纪要如下:

一、听取并审议通过理事会工作报告

会议首先听取了李卫东秘书长所作的理事会工作报告。报告首先简要通报2014年行业发展情况:截至12月底,全国共有拍卖企业6445家,国家注册拍卖师12181人,拍卖企业员工59791人,年拍卖成交5556.4亿元,实现佣金收入80.15亿元。报告认为,在各理事会成员和地方协会的大力支持下,协会在机动车、农产品等专业市场,司法拍卖、公共资源拍卖、行业两会代表机制等政策协调、国际交流、网络拍卖、行业自律、服务能力、行业宣传等七个方面取得重要成果。报告同时指出:目前行业仍存在未摆脱政府资源依赖,拍卖结构调整重任艰巨;专业化、市场化发展尚处起步阶段,企业核心竞争力和行业的素质有待提高,以及有关政策不确定性等客观困难和问题。

基于此,报告通过对当前经济新常态下“依法治国”、“深化改革”等治国方略的分析,提出2015年行业发展指导思想是“贯彻落实依法治国、发挥市场配置资源决定性作用的战略方针,把握国家经济转型期的发展机遇,立足行业实际,以市场化、专业化、国际化为导向,整合并深挖市场资源,调整经营结构,加强新业务拓展,开展国内外交流与合作,推动行业发展跨入新阶段,实现行业发展新转折。”按照这一指导思想,报告提出了整合资源扩大发展空间、搭建平台增进交流与合作、努力做好政策协调和法律建设、运用标准促进行业发展等七个方面的任务建议。

与会代表对工作报告表示充分肯定,同时就网络拍卖平台、公共资源交易平台政策的争取、新业务拓展、佣金收取办法等行业当前发展热点话题畅所欲言,开展热烈讨论四川代表期盼尽早出台佣金收取办法,规范行业内各类不正当竞争行为;甘肃代表建议应抓住当前政策导向,做好“一带一路、公车改革”等新业务的开拓;山东代表提出网络拍卖不能单独设网,要统一平台,集中行业内各方面力量;吉林代表倡议做好行业自律工作,减少企业之间的恶性竞争,希望同仁们抓住公共资源交易平台机遇,努力发展;贵州代表肯定中拍协提出的行业人大代表、政协委员工作机制,表示将会后积极学习这一工作模式,推动当地一些问题的解决。代表们的发言充分显示,大家已清醒地认识到行业面临的诸多挑战,但没有气馁,且对团结自律具有强烈共识,对战胜困难具有充分决心。

二、听取行业人大代表、政协委员工作机制运行及议案提交情况汇报

经张延华会长提议,2014年协会启动了拍卖行业人大代表、政协委员工作机制的建设,旨在充分利用行业内外现有参政议政资源,在依法治国背景下为拍卖行业争取公平、合理的市场环境。鉴于此,协会于20141月、11月先后两次召开拍卖行业各级人大代表、政协委员座谈会。经过一年来的沟通组织,目前以全国31个省区人大代表、政协委员队伍为核心的拍卖行业两会代表、委员团队已初步形成,一套包括日常联络、提案提交、媒体宣传等在内的工作机制也正在逐步完善。汇报中,秘书处同时对2015年全国和各省两会期间的提案、建议工作,以及强化工作机制提出设想,得到与会代表的一致认同。

三、听取关于拍卖基金及首次公益拍卖会筹备工作情况汇报

为汇聚行业力量,共同致力拍卖相关公益事业的发展,2014年中拍协四届七次常务理事会决议设立“拍卖基金”,并表决通过了《关于设立拍卖基金的提议》和《拍卖基金管理办法》。为做好拍卖基金的成立和基金筹集工作,协会秘书处于20149月发出了《关于募集公益拍卖标的的通知》,向行业内及社会公开募集公益拍品,此举得到了广大拍卖企业及有关机构的积极响应。通过对各捐赠单位所捐拍品进行审定、评估,最终甄选出65件公益拍品。

借此次会议之机,拍卖基金于115日正式向社会宣布成立,同时举办了首场公益拍卖会,65件标的全部成交,成交额146.39万元,该款项全部入注拍卖基金。张延华在致谢中指出“拍卖基金的成立,不仅是对过去20年拍卖行业慈善公益传统的继承和延续,更是掀开了行业成长的历史新篇章。”

四、通过关于增选与变更协会常务理事的决定

根据理事会成员的增加和协会发展的需要,本次会议审议并通过了北京建亚世纪拍卖有限公司等24家增补与变更常务理事的决定。

五、通过关于发展新会员及对部分会员做自动退会处理的决定

本次理事会吸收接纳了安徽巨人拍卖有限公司等85家企业入会,同时决定对72家因未正常经营被当地工商部门注销和拖欠会费3年以上企业做退会处理。

六、张延华会长做会议总结

张延华会长在会议结束前做总结。她首先全国人大法工委研究室梁鹰主任为此次理事会带来的依法治国讲座表示感谢,认为讲座非常及时,对整个行业了解依宪治国、依法治国的背景和形势有很大帮助。

张会长在总结中指出,拍卖行业应当坚决走市场化发展道路,做法制化建设坚定支持者,去除行政旧思维,实现“外争公平、内抓自强”的目标。她认为,目前国家正处在一个重大的历史发展机遇上,要求理事会成员振奋精神,提升信心,戮力同心,以主人翁精神和协会一道做好2015年的工作。2015是中拍协换届之年,张会长表态,协会领导班子将一如既往以高度的行业历史责任感完成换届筹备工作,向下一届领导班子交好班,希望大家一起努力做好相关工作。